貨運(yùn)從業(yè)資格調(diào)整遇“中梗阻” 設(shè)置重復(fù)仍存在

   司機(jī)擁有大貨車駕照，想要跑運(yùn)輸還得再考道路運(yùn)輸職業(yè)資格，這樣重復(fù)設(shè)置門檻引發(fā)不少貨車司機(jī)的吐槽。在國(guó)家職業(yè)資格目錄清單中，道路運(yùn)輸服務(wù)人員職業(yè)資格從“準(zhǔn)入類”調(diào)整為“水平評(píng)價(jià)類”，然而基層執(zhí)行中卻出現(xiàn)“中梗阻”。在國(guó)務(wù)院先后七批取消433項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)、公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單后，職業(yè)資格設(shè)置重復(fù)交叉問(wèn)題在部分領(lǐng)域仍然存在。　業(yè)內(nèi)人士稱，應(yīng)通過(guò)目錄清單來(lái)清理規(guī)范職業(yè)資格，整合交叉職業(yè)資格，強(qiáng)化職業(yè)資格培訓(xùn)考試收益監(jiān)管，完善職業(yè)資格目錄“動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制。

   有貨車駕照還得考貨運(yùn)資格

   湖北荊門市民李強(qiáng)（化名）擁有準(zhǔn)駕大貨車的B2駕照，近期準(zhǔn)備和朋友合伙開(kāi)大貨車跑運(yùn)輸。到當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門咨詢，他被要求先考取道路運(yùn)輸從業(yè)資格證才能從業(yè)。上述遭遇讓李強(qiáng)很納悶，“明明我有準(zhǔn)駕大貨車的駕照，為何還得再考個(gè)道路運(yùn)輸資格證才能開(kāi)車運(yùn)貨？”像李強(qiáng)一樣，廣西大貨車司機(jī)阿凱（化名）也對(duì)這項(xiàng)資格證存在困惑。他2006年領(lǐng)到準(zhǔn)駕大貨車、牽引車的A2駕照，2007年又花了400多元報(bào)名培訓(xùn)才考取道路運(yùn)輸從業(yè)資格證。除了理論考試稍有區(qū)別外，道路運(yùn)輸從業(yè)資格實(shí)踐考試科目都是倒車、移庫(kù)，考試難度比駕照考試還低，“除了大客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸情況特殊，需要專門設(shè)置職業(yè)資格外，開(kāi)普通大貨車還得另外再考證，純粹是亂設(shè)檻、亂收費(fèi)”。長(zhǎng)期以來(lái)，貨運(yùn)司機(jī)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證由交通運(yùn)輸行業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。道路運(yùn)輸從業(yè)資格證由交通部門負(fù)責(zé)考試發(fā)證，設(shè)立依據(jù)是交通部出臺(tái)的《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》。這項(xiàng)規(guī)定提出“國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格考試制度。”這意味著，目前全國(guó)3000多萬(wàn)名貨車運(yùn)輸司機(jī)，除領(lǐng)取公安部門發(fā)放的駕駛證外，還需獲取交通部門許可的從業(yè)資格，才能從事相應(yīng)道路運(yùn)輸。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)曾公開(kāi)表示，目前，貨運(yùn)司機(jī)都要有車管所頒發(fā)的駕駛證和運(yùn)管所頒發(fā)的道路運(yùn)輸從業(yè)資格證。道路運(yùn)輸從業(yè)資格證的申請(qǐng)條件和考試要求與駕駛證類似，存在重復(fù)許可、多次認(rèn)定問(wèn)題。同時(shí)，司機(jī)獲得準(zhǔn)駕貨運(yùn)車輛的駕駛證已經(jīng)能夠證明其駕駛能力，沒(méi)有必要再進(jìn)行一次資質(zhì)審批。此外，從業(yè)資格證和駕駛證都需要年審，貨運(yùn)司機(jī)需要到兩個(gè)部門分別年審，且年審時(shí)間不同；從業(yè)資格證還存在年審收費(fèi)高、周期短、耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題。